导游考试风景区管理五道边界考点速记
科一 政策与法律法规 · 出入境与安全管理 · 更新于 2026-10-16
一句话:风景名胜资源属于国家所有,严禁出让或变相出让;门票收入必须专款用于资源保护管理与合法补偿;严禁超过允许容量接待!去练同类题 ›
景区资源能不能承包出让给私人老板?门票收入能不能拿去发奖金?五道法治管理边界全讲透!
核心考点
风景名胜区保护利用五道不可逾越的法定管理边界:
专门机构统一管理
设立专门的风景名胜区管理机构,负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作,防止政出多门。
规划先行严格控制
各项建设活动必须严格符合风景名胜区规划,严格控制各类建设工程,不得破坏景观生态地貌。
资源国有绝对禁止出让
风景名胜资源属于国家所有!严禁将风景名胜资源出让或者变相出让给任何企业和个人经营!
门票收入专款专用
风景名胜区门票收入和风景名胜资源有偿使用费,实行收支两条线管理,必须「专款用于风景名胜资源的保护和管理」以及景区内财产所有权人、使用人的依法补偿!
- 安全保障与容量红线
建立健全安全保障制度,严禁超过允许容量接待游客,严禁在没有安全保障区域组织游览活动。
【速记口诀】
专设机构统管理,规划先行不越界;资源国有禁出让,门票专款保安全!
易错点
风景名胜资源属于国家所有,严禁出让或变相出让;门票收入必须专款用于资源保护管理与合法补偿;严禁超过允许容量接待!
练一道
依据《风景名胜区条例》,风景名胜区的进门门票,可由其管理机构委托别的承包经营者代为售卖。
对 / 错
查看答案与解析
答案:错
本题说法错误。 根据《风景名胜区条例》(2026新版)第37条规定:“进入风景名胜区的门票,由风景名胜区管理机构负责出售。” 门票销售属于景区基本公共服务的一部分,必须由管理机构直接掌控,不得外包或委托营利性企业代售,以防利益输送、价格失控和服务脱节。 尽管景区内餐饮、交通等可市场化运营,但门票这一核心环节必须保持公益性与可控性。
速记提醒
风景名胜资源属于国家所有,严禁出让;门票收入必须专款专用。
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